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新時代共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績的科學(xué)指南

發(fā)布時間:2026年05月20日09:19 來源: 人民日報

原標(biāo)題:新時代共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績的科學(xué)指南(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想)

——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,圍繞樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述,立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深刻,不僅為廣大黨員干部校準(zhǔn)了思想和行動的坐標(biāo),也為新征程上不斷創(chuàng)造新的偉業(yè)提供了根本遵循。當(dāng)前,全黨正在深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,把握貫穿其中的精髓要義和實踐要求,對于廣大黨員干部以理論上的清醒筑牢政治上的堅定、增強行動上的自覺,更好推進中國式現(xiàn)代化建設(shè),具有十分重大且深遠的意義。

推進和拓展了我們黨對政績觀的規(guī)律性認(rèn)識,體現(xiàn)深厚的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯

理論的生命力在于創(chuàng)新。習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,是我們黨堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一取得的重大理論創(chuàng)新成果,是指引新時代共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績的科學(xué)指南,具有強大真理力量和實踐偉力。

基于我們黨探索現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷程,深刻闡明了政績觀對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性。習(xí)近平總書記鮮明指出:“政績觀問題是一個根本性問題,關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民?!薄爸挥胁粩嘁粤己谜兺苿狱h和國家事業(yè)發(fā)展、造福人民,才能踐行好黨的宗旨,也才能完成好黨的歷史使命?!被仡櫄v史,我們黨在不同時期總是結(jié)合形勢任務(wù)需要,圍繞實現(xiàn)人民的整體利益、根本利益、長遠利益,對如何創(chuàng)造政績提出具有時代特征的具體要求,始終堅持以正確政績觀處理守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序等一系列重大關(guān)系。新中國成立以來,無論是長遠布局建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為新中國發(fā)展進步打下重要戰(zhàn)略基礎(chǔ),還是審時度勢作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,實行改革開放的歷史性決策;無論是從“六五”開始將國民經(jīng)濟發(fā)展計劃拓展為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,還是黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局;無論是著眼牢牢掌握我國發(fā)展的主動權(quán),努力實現(xiàn)高水平科技自立自強,還是瞄準(zhǔn)暢通經(jīng)濟循環(huán),加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場……我們黨以政績觀的日臻成熟推動各方面工作不斷取得新的重大突破。歷史充分表明,什么時候政績觀“對頭”,黨和人民事業(yè)就能夠順利推進;哪些領(lǐng)域和地區(qū)政績觀擺得正,改革發(fā)展穩(wěn)定的成效就更加突出。解決好政績觀問題,是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)必須抓好的一件大事。

在統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中實現(xiàn)了又一次重大理論突破。習(xí)近平總書記深刻指出“經(jīng)濟社會發(fā)展要樹立正確政績觀,黨的建設(shè)也要樹立正確政績觀”,強調(diào)“要保證權(quán)力正確行使、規(guī)范運行,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,就必須切實做到黨和國家事業(yè)拓展到哪里、黨的建設(shè)就覆蓋到哪里”,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律等的認(rèn)識。馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說是內(nèi)在貫通的嚴(yán)整理論體系。以自身的先進性純潔性成就偉大事業(yè),是馬克思主義執(zhí)政黨的不懈追求。列寧提出:“先鋒隊要不怕進行自我教育,自我改造”。毛澤東同志指出:“要把我們這個經(jīng)濟落后、文化落后的國家,建設(shè)成為富裕的、強盛的、具有高度文化的國家,這是一個很艱巨的任務(wù)。我們所以要整風(fēng)”,強調(diào):“要不斷地把我們身上的錯誤東西整掉,就是為了使我們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起這項任務(wù)”。習(xí)近平總書記在深化運用“兩個結(jié)合”中,推動了關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重大理論創(chuàng)新。從認(rèn)識論看,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,使自己的思維方式和精神世界更好適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。從實踐論看,要從實現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā)樹立和踐行正確政績觀,將樹立和踐行正確政績觀貫穿全面從嚴(yán)治黨和治國理政的全部實踐。從價值論看,把“從嚴(yán)”和“從實”兩方面的要求統(tǒng)一起來,要求領(lǐng)導(dǎo)干部把什么能干、什么不能干、為了誰干、應(yīng)當(dāng)怎樣干搞得清清楚楚。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的宏闊視野,使我們黨在政績觀問題上形成了邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)體系。

一以貫之體現(xiàn)了習(xí)近平總書記自地方實踐就孕育并踐行的寶貴思想理念。政績觀問題,是習(xí)近平總書記從躬耕基層到領(lǐng)航中國一直在深入思考并潛心作答的重大問題。在河北正定,頂住壓力減少糧食征購,摘掉“高產(chǎn)窮縣”帽子,讓百姓餐桌上多了實實在在的白面饅頭。在福建寧德,提出發(fā)揚“滴水穿石”的精神,因地制宜探索發(fā)展路子,為寧德發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。在浙江,將綠水青山作為重要政績,守住人民的生態(tài)福祉。在上海,十分注重人民在城市發(fā)展中的主體地位,推動百姓居住環(huán)境改善,在辦好一件件實事中,讓城市發(fā)展更有溫度。2011年3月,習(xí)近平同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話中,重點就“抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀”作出深刻闡釋,向領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確具體的要求。長期的探索思考,一步步奠定形成了習(xí)近平同志對政績觀科學(xué)系統(tǒng)的認(rèn)識,這與新時代以來習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述形成一個有機整體,涵蓋了關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本要求、實踐路徑、重要抓手、根本保障等方面的一系列新思想新觀點新論斷,無論在廣度還是深度上都豐富和拓展了我們黨對政績觀的理解和把握。

以高遠的政治站位,深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的價值立場和原則遵循

政績觀“政”字打頭,政治要求是第一位的。習(xí)近平總書記指出:“只有站在政治高度看,對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會更透徹,工作起來才能更有預(yù)見性和主動性。”樹立和踐行正確政績觀,要求我們不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以高度的政治自覺更好地為黨分憂、為國干事、為民謀利。

堅持把黨擺在心頭正中,不折不扣貫徹黨中央決策部署。落實好黨中央決策部署,同黨和國家前途命運密切相關(guān),同人民群眾福祉密切相關(guān)。習(xí)近平總書記強調(diào):“任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致,在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲,決不能荒腔走板、變味走調(diào)”。黨中央決策部署,是全黨全軍全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。地方和部門工作都是對黨中央決策部署的具體落實,在地方和部門工作的同志抓好黨中央決策部署的貫徹落實,完成好黨的各項工作,才能夠?qū)崿F(xiàn)黨的決策意圖,真正惠及人民、推動發(fā)展。現(xiàn)實中,一些人落實黨中央決策部署口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。這些行為,都會使黨的路線方針政策難以貫徹,使群眾熱切期待落空,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)受到侵蝕。這些問題要從講政治的高度來審視。前進道路上,越是爬坡過坎、負(fù)重承壓,越要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

堅持小道理服從大道理,胸懷全局作決策、抓工作。習(xí)近平總書記指出:“黨的政治建設(shè)落實到干部隊伍建設(shè)上就要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力”,強調(diào):“多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩?!绷?xí)近平總書記對這個問題的認(rèn)識始終是一致的。在上海工作期間,他就鮮明提出,必須把上海未來發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上,放在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,放在全國發(fā)展的大格局中,放在國家對長江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記要求全黨將人民生活幸福、糧食安全等工作擺在重要的位置來看待,就是因為它們反映了黨和國家最重要的利益、體現(xiàn)了我們黨最需要堅定維護的立場。以糧食安全為例,盡管我國糧食連年豐產(chǎn),但黨中央在抓糧食生產(chǎn)、確保糧食安全上始終保持強大定力,這不僅是基于應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,將安全系數(shù)提高一點的戰(zhàn)略考量,也是基于對糧食生產(chǎn)掉下去容易、再拉上來很難的規(guī)律特點的深刻把握。有關(guān)地區(qū)和部門只有打破自家“一畝三分地”的思維定勢,才能更加自覺地站在全局和長遠角度來考慮類似問題。領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、抓工作,要登高望遠、胸懷全局,防止一葉障目、不見泰山,要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),凡事力求做到為大公、守大義、求大我。

堅持人民至上,自覺為人民出政績。習(xí)近平總書記指出“人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣”,強調(diào)“把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)”,深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的價值取向。黨的十八大以來,我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在經(jīng)濟建設(shè)上,堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合;在政治建設(shè)上,發(fā)展全過程人民民主;在文化建設(shè)上,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一;在社會建設(shè)上,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障;在生態(tài)文明建設(shè)上,把良好生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉;在黨的建設(shè)上,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。人民至上成為貫穿新時代黨的全部理論和實踐的鮮明底色。正是因為堅持人民至上,我們建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系等,也辦成了許多國家出于成本效益考慮不會輕易嘗試的好事實事。比如,經(jīng)過持續(xù)努力,全國具備條件的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村全部通硬化路,極大改善了農(nóng)村交通狀況,實現(xiàn)縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、行政村100%通寬帶,從根本上解決了偏遠地區(qū)通信難的問題。這些都是我們黨執(zhí)政為民的生動體現(xiàn)。要把為民造福作為最大政績,努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

本著求真務(wù)實的態(tài)度,科學(xué)回答了樹立和踐行正確政績觀的重要內(nèi)容和評判標(biāo)尺

習(xí)近平總書記強調(diào):“共產(chǎn)黨人是唯物主義者,務(wù)實是必備品格,必須實事求是、求真務(wù)實、真抓實干?!弊グl(fā)展、促改革、創(chuàng)業(yè)績,必須求真務(wù)實。所謂“真”,就是說真話、察真情、求真知,真研究問題、研究真問題,以真干確保真出業(yè)績、出真業(yè)績;所謂“實”,就是要腳踏實地,務(wù)實功、出實招、求實效,堅持一切從實際出發(fā),追求實實在在、沒有水分的增長。深刻領(lǐng)會和把握好“真”“實”兩個字,才能更好地樹立和踐行正確政績觀。

努力創(chuàng)造體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的政績。政績觀正確與否,必然體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上。習(xí)近平總書記強調(diào):“黨的十八大以來,我反復(fù)強調(diào)要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展,要把這個要求一級一級落實下去,沒有正確政績觀是做不到的?!备哔|(zhì)量發(fā)展是擺脫既往粗放式發(fā)展模式,有效轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求,也是堅持統(tǒng)籌兩個大局、積極識變應(yīng)變求變的必然選擇。當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,國際形勢演變越來越深刻影響國內(nèi)發(fā)展,只有完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,才能以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性,確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就要以新的態(tài)度來創(chuàng)造新的業(yè)績,從追求“有沒有”轉(zhuǎn)向追求“好不好”,努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。在實際工作中,依然存在一些認(rèn)識不到位、執(zhí)行扭曲走樣的問題:有的以高質(zhì)量之名行低質(zhì)量之實;有的一哄而上盲目投資、重復(fù)建設(shè),陷入“內(nèi)卷式”競爭,造成不少爛尾項目,留下沉重的地方債務(wù),這些都嚴(yán)重背離了正確政績觀。只有堅持因地制宜,有效處理好穩(wěn)和進、立和破、虛和實、標(biāo)和本、近和遠的關(guān)系,才能更好地推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)發(fā)展持續(xù)向新向優(yōu)。

顯功和潛功都要做。習(xí)近平總書記指出“政績既體現(xiàn)在抓發(fā)展上,也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上;既體現(xiàn)在即期見效的顯績上,也體現(xiàn)在打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的潛績上;既體現(xiàn)在解決現(xiàn)實矛盾上,也體現(xiàn)在解決歷史遺留問題上”,彰顯了中國共產(chǎn)黨人“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。顯績和潛績不是對立的,而是相輔相成的。黨和國家事業(yè)正是在積小勝為大勝中不斷開創(chuàng)新的局面。新時代以來,無論是推動長江“十年禁漁”,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),還是持續(xù)用力防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量;無論是加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,還是梯度培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),都是在為中華民族永續(xù)發(fā)展增后勁、添動力。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,既要多辦一些近期能見效的大事好事,也要甘于做鋪墊性工作、抓未成之事,以燕子壘窩、老牛爬坡的韌勁,以“瞻前顧后”的政治責(zé)任感,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

堅持按規(guī)律辦事。習(xí)近平總書記強調(diào):“從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實處。”按規(guī)律辦事,既是對事物運行法則的自覺遵循,也是破解矛盾的不二法門。毛澤東同志講過,共產(chǎn)黨人“靠馬克思列寧主義的真理吃飯,靠實事求是吃飯,靠科學(xué)吃飯”。黨的歷史上每一次重大關(guān)頭的突出重圍,無不得益于我們在“摸著石頭過河中”掌握了事業(yè)前進的規(guī)律。尊重規(guī)律就可以取得事半功倍的效果,反之,如果逆勢而為、緣木求魚,縱有干事熱情也是南轅北轍,最后非但沒有出政績,而且會帶來一堆問題。新時代以來,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,針對不同的“窮根”實行“五個一批”,為堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線設(shè)立五年過渡期,就是按規(guī)律辦事的生動體現(xiàn);為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展在高水平上的動態(tài)平衡,強化逆周期與跨周期調(diào)節(jié)相結(jié)合的宏觀調(diào)控政策,既熨平短期波動,又錨定中長期發(fā)展,很好地體現(xiàn)了遵循經(jīng)濟規(guī)律、堅持穩(wěn)中求進的科學(xué)態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,找準(zhǔn)解決問題的“金鑰匙”。

創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。習(xí)近平總書記指出“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”,強調(diào)“用實踐來實現(xiàn)真理、檢驗真理”,要求廣大干部“追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。政績是虛是實,不能自我評價,要看是不是經(jīng)得起實踐檢驗。本世紀(jì)初,浙江發(fā)展面臨資源要素匱乏、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題,習(xí)近平同志下決心推動浙江經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,大力推進科技強省和“數(shù)字浙江”建設(shè)。如今,“杭州六小龍”享譽全球,得益于當(dāng)年見勢早、謀事準(zhǔn)、行動快。新時代以來,黨中央將堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境保護的重中之重,堅持不懈、久久為功,2025年北京PM2.5年均濃度較2013年下降69.8%。領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾意見視作一把最好的尺子,不斷在實踐中完善各方面的政策舉措,注重以長遠眼光來審視當(dāng)下,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

以全面系統(tǒng)的思維,精辟指出了樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)在動力和關(guān)鍵支撐

習(xí)近平總書記在關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的重要指示中強調(diào),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實提高思想認(rèn)識、整改突出問題、立好制度規(guī)矩。正確政績觀何以形成并堅守?需要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,也需要上下聯(lián)動、破立并舉,緊緊依托執(zhí)行有力的組織體系、凝心鑄魂的教育體系、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系、有效管用的制度體系、要求清晰的責(zé)任體系來實現(xiàn)。

以過硬黨性為政績觀導(dǎo)正航向。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。習(xí)近平總書記指出:“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性”,強調(diào):“黨性就是最大的德。”這些重要論述從全新的高度來認(rèn)識黨性,抓住了政績觀賴以形成的思想根基。領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴(yán)和實,最難最核心的就是正確對待自己。有了堅強過硬的黨性,就能夠擺正自己的“門神”,防止政績觀受到誘惑欲望的干擾,確保始終守住內(nèi)心,就能夠使自身正氣充盈,主動去做難而正確的事情。衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字,正確處理好了公與私的關(guān)系,才能有正確的政績觀、是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能從根本上避免各種出軌越界、跑冒滴漏現(xiàn)象。黨性從來都是具體而非抽象的,講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上,對領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀提出了“四個有沒有”的重要對照標(biāo)尺,為我們向黨中央要求看齊,有針對性地筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵提供了十分重要的依據(jù)。要通過堅定理想信念、鑄牢對黨忠誠、厚植為民情懷、純正道德品質(zhì)、保持清正廉潔,不斷樹立和踐行正確政績觀,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

以自我革命為政績觀矯曲歸直。敢于正視和解決問題,才能更好地打開工作局面。習(xí)近平總書記指出:“強大的政黨是在自我革命中鍛造出來的。”針對實際工作中各種政績觀的偏差和錯位,習(xí)近平總書記強調(diào):“是什么問題就解決什么問題、有多少問題就解決多少問題、問題該用什么方法解決就用什么方法解決”。這些重要論述體現(xiàn)了高度的戰(zhàn)略清醒,彰顯了我們黨以頑強意志激濁揚清的歷史自覺。這次學(xué)習(xí)教育聚焦新官不理舊賬、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干等重點問題精準(zhǔn)務(wù)實抓整改,具有很強針對性。凡此種種,一旦放縱蔓延,就會影響黨的威信和形象,阻礙黨的事業(yè)發(fā)展,必須通過持續(xù)的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高加以防范和克服。黨的十八大以來,我們黨持之以恒糾治“四風(fēng)”,把整治形式主義、官僚主義作為重點任務(wù),使廣大干部進一步端正了對政績的態(tài)度;持續(xù)深化政治巡視,貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針,為及時糾正各種錯誤政績觀發(fā)揮了獨特作用;強調(diào)黨的自我革命重在治權(quán),緊抓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,通過規(guī)范權(quán)力運行為政績觀把穩(wěn)“方向盤”。只有鍥而不舍教育引導(dǎo)廣大干部在思想上正本清源,在行動上繩愆糾繆,才能把偉大事業(yè)不斷推向前進。

以建章立制為政績觀嚴(yán)格標(biāo)尺。制度在管黨治黨和國家治理中起著根本性、全局性、長遠性作用。習(xí)近平總書記指出:“要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境”,強調(diào):“既要不斷完善制度規(guī)定,使制度密而不繁、有效管用,又要著力提高制度執(zhí)行力,增強剛性約束。”這些重要論述指明了樹立和踐行正確政績觀的重要保障。新時代以來是黨的歷史上制度成果最豐碩、制度體系最健全、制度執(zhí)行最嚴(yán)格的時期。一方面,我們黨著眼把權(quán)力關(guān)進制度籠子,為廣大干部干事創(chuàng)業(yè)列出“負(fù)面清單”、劃清底線紅線。比如,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,分別將“政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求”“對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任”等行為納入政治紀(jì)律、工作紀(jì)律的約束范疇,有效運用管黨治黨戒尺糾正一些政績觀錯位問題;繼中央八項規(guī)定之后,印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,為樹立和踐行正確政績觀提供了重要遵循。另一方面,建立對干部擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵,注重完善和用好政績考核評價體系這個指揮棒,通過優(yōu)化設(shè)置綜合指標(biāo)、對不同群體進行分類考核、實行“三個區(qū)分開來”等,形成激勵干部求真務(wù)實、積極進取的鮮明導(dǎo)向。制度建設(shè)的步伐必須緊跟實踐的發(fā)展,要進一步立好制度規(guī)矩,切實強化制度激勵約束作用,真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,轉(zhuǎn)化為實實在在的政績。

在深學(xué)細(xì)悟中讓正確政績觀入心見行,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實保障

習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光輝,詮釋了“我將無我,不負(fù)人民”的赤子之心,彰顯了我們黨引領(lǐng)時代發(fā)展的強烈歷史主動精神。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,必將引領(lǐng)我們更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”。要堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干的總要求落到實處。

將立黨為公的理念刻印于心。中國共產(chǎn)黨除了人民利益沒有任何自己的特殊利益。要深刻認(rèn)識到“為公”是我們黨與生俱來的基因,這與西方政黨的建黨機理及其代表特定利益集團的價值取向有著本質(zhì)不同。要鑒往知來,對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想充分轉(zhuǎn)化發(fā)展,對中外政治史上那些死于安樂的深刻教訓(xùn)不能健忘失憶,始終牢記黨的性質(zhì)宗旨。要從先輩先進那里汲取精神滋養(yǎng),傳承發(fā)揚好老一輩革命家一心為公、一身正氣、一塵不染的崇高風(fēng)范,也要向時代楷模學(xué)習(xí),更好地為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。公權(quán)力姓公,也必須為公。領(lǐng)導(dǎo)干部要想明白手中的權(quán)力是從哪里來的、應(yīng)該為誰所用這個重要問題,樹立權(quán)力就是服務(wù)、就是責(zé)任的意識,以敬畏之心掌權(quán)為公、秉公用權(quán)。

讓為民造福的腳步堅定有力。以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心。要自覺走好新時代黨的群眾路線,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,貫徹落實“四下基層”制度,察民情、聽民聲、順民意、解民憂,像焦裕祿一樣“在大雪封門的時候,到群眾中去”,像廖俊波一樣“能到現(xiàn)場就不在會場”。真正把自己當(dāng)作群眾的一員、把群眾的事當(dāng)作自己的事,始終同人民群眾想在一起、站在一起、干在一起。推動貫徹黨的二十屆四中全會精神走深走實,緊扣群眾急難愁盼增進民生福祉,把“十五五”規(guī)劃綱要提出的健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)居民增收計劃、提振消費專項行動等事關(guān)群眾切身利益的戰(zhàn)略部署落到實處。

使科學(xué)決策的水平持續(xù)提升。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。習(xí)近平同志在河北正定工作期間,騎著自行車到基層一線訪民情,這種躬身實踐的好作風(fēng),對今天各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子摸清情況具有深刻啟發(fā)意義。要堅持問計于基層、問計于群眾,用好“交換、比較、反復(fù)”的方法,防止和克服本位主義,增強宏觀政策取向一致性和有效性,努力作出有含金量的務(wù)實良策??茖W(xué)決策離不開發(fā)揚民主、集思廣益。要認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,最大限度規(guī)避風(fēng)險、提升效能,確保決策科學(xué)、依法、民主。

以真抓實干的擔(dān)當(dāng)成就偉業(yè)。一分部署,九分落實。沒有實干精神,再宏偉的發(fā)展目標(biāo)也不可能實現(xiàn)。習(xí)近平同志在福建工作時就倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”,這與新時代以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實,內(nèi)在要求是一貫的。領(lǐng)導(dǎo)干部要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把惠及群眾的好事辦好、實事辦實、難事辦妥。要強化精準(zhǔn)思維、拿出繡花功夫,把關(guān)鍵“小事”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓到位,同時因地制宜創(chuàng)造性開展工作。真抓實干貴在持之以恒,無論是右玉治沙、塞罕壩林場建設(shè),還是載人航天事業(yè)、建設(shè)雄安新區(qū),都離不開“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。必須咬定青山不放松,以釘釘子精神把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖變?yōu)榭筛锌杉暗拿篮矛F(xiàn)實。

(作者為中央黨校(國家行政學(xué)院)分管日常工作的副校長(副院長))

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【責(zé)任編輯:肖夢吟】