新華社北京11月28日電　《經濟參考報》11月28日刊發(fā)記者王文博采寫的文章《信用修復新規(guī)發(fā)布　企業(yè)“糾錯復活”通道更暢通》。文章稱，近日，市場監(jiān)管總局制定出臺《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步健全信用修復制度，鼓勵當事人主動糾正違法失信行為，重塑良好信用?！掇k法》于11月27日公布，將于12月25日起正式施行。

中國企業(yè)聯(lián)合會雇主工作部副主任、正高級經濟師馬超在接受《經濟參考報》記者采訪時指出，該辦法的出臺及時且必要，不僅有利于保障當事人合法權益，更能高效助力信用主體重塑信用、合規(guī)經營，對服務經濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。

內容方面，《辦法》貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步完善信用修復制度的實施方案》，進一步統(tǒng)一修復規(guī)則，增加了便民利企創(chuàng)新舉措。具體來看，《辦法》進一步擴大信用修復范圍，為重整及和解企業(yè)恢復信用、重新開展正常經營、參與市場競爭提供有力支撐；進一步完善違法失信信息分類，按照過罰相當原則，分別設置不同的公示期限和修復條件，提升信用修復精細化管理水平；進一步優(yōu)化辦理流程，縮短信用修復的辦理時限，提升信用修復效率；進一步做好協(xié)同修復，實現(xiàn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，結果互認。

在馬超看來，這些創(chuàng)新舉措將有效降低企業(yè)的“糾錯成本”，提升市場活力。第一，擴大修復范圍，為企業(yè)紓困提供“緩沖期”?！掇k法》新增了對抽檢檢查負面信息，以及破產重整、和解企業(yè)執(zhí)行期間的臨時信用修復機制。此舉顯著擴大了信用修復的覆蓋場景，為面臨暫時性困難的企業(yè)提供了關鍵的緩沖與支持，鼓勵更多企業(yè)主動、及時地修復信用。

第二，精細分類管理，將違法失信信息科學劃分為輕微、一般、嚴重三類，并設置不同的公示期與修復條件。這種精細化分類充分體現(xiàn)了“過罰相當”的原則，提升了監(jiān)管的科學性。

第三，優(yōu)化辦理流程，將顯著提升修復效率。通過全國統(tǒng)一的信用修復平臺，規(guī)范各地的執(zhí)行標準，并大幅縮減信用修復辦理時限。效率的提升有助于幫助企業(yè)爭搶重塑信用的“黃金時間”，降低制度性成本。

第四，強化協(xié)同修復，有利于提升聯(lián)動效能?！掇k法》致力于推動國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與各部門相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與結果互認。通過建立協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)“一處修復、處處互認”，將極大便利企業(yè)，提升市場活力。

值得注意的是，為做好銜接，市場監(jiān)管總局還同步一攬子修訂《企業(yè)經營異常名錄管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》等四部規(guī)章，規(guī)范企業(yè)、個體工商戶和農民專業(yè)合作社申請移出經營異常名錄的條件和程序，明確不同類型行政處罰信息停止公示的期限和條件，確保信用修復規(guī)則統(tǒng)一。

馬超認為，這套“組合拳”旨在實現(xiàn)從經營異常名錄管理到行政處罰信息公示、信用修復的全流程規(guī)則統(tǒng)一，消除過去可能存在的規(guī)則沖突，構建統(tǒng)一、明確、聯(lián)動的信用監(jiān)管閉環(huán)，確保制度的有效銜接。

從可能產生的政策效果看，馬超指出，《辦法》有利于有效鼓勵中小企業(yè)主動糾正失信行為，重塑良好信用，從而擺脫經營限制，為其在融資、招投標等領域掃清障礙，為實體經濟注入活力。同時，通過建立“懲戒-修復-激勵”的良性循環(huán)，新規(guī)引導企業(yè)主動合規(guī)經營，逐步從機制上推動經營主體依靠誠信贏得市場與競爭力。

“總體來看，信用修復制度的健全與效率提升，將顯著降低企業(yè)的制度性交易成本。通過促進企業(yè)合法經營和公平競爭，最終為我國經濟社會的高質量發(fā)展做出積極貢獻?！瘪R超說。